转自：中国医药报

中国食品药品检定研究院（以下简称中检院）组织开展肽类化妆品新原料沟通交流会；2024年，我国化妆品类消费品零售额达4357亿元，同比降低1.1%……近期，化妆品领域的这些动态值得关注。

政策法规

海南省药监局发布《海南省药品医疗器械化妆品行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），自2025年2月1日起实施。针对化妆品领域，《裁量基准》梳理法规规章3部，修（制）订裁量基准21项。其中，对未经许可从事化妆品生产活动，化妆品注册人、备案人委托未取得相应化妆品生产许可的企业生产化妆品，生产经营或者进口未经注册的特殊化妆品，使用禁止用于化妆品生产的原料等违法行为，分为从轻、一般、从重裁量阶次，并以违法生产经营的化妆品货值金额1万元为界限，制定了不同的裁量基准。

监管动态

1. 国家药监局发布的《关于30批次不符合规定化妆品的通告（2025年第3号）》显示，在2024年国家化妆品抽样检验工作中，产品标签标示名称为小颗粒海藻保湿面膜等30批次化妆品不符合规定。其中，资生堂（中国）投资有限公司针对9批次不合格产品提出样品真实性异议，经审查，该企业未进口或者经营过通告中显示的9批次抽检不符合规定产品。

2. 中检院组织开展肽类化妆品新原料沟通交流会。会上，肽类新原料主要备案企业代表围绕肽类原料界定、命名、生物活性、安全性评价等问题开展了充分技术交流，审评人员与与会专家就企业研发中的技术困惑进行现场指导。

3. 江西省药监局发布的《关于化妆品生产企业监督检查情况的通告(2024年第15号)》显示，江西省药监局近期组织对江西哈贝利日化有限公司等8家化妆品生产企业进行了监督检查，检查结果为：弋阳县卿上人化妆品有限公司被立案查处；弋阳县香颂化妆品有限公司等2家企业被责令整改；江西圣美健康科技有限公司等2家企业已停产；江西菁萃生物科技有限公司基本符合要求；江西诚志日化有限公司等2家企业符合要求。

4. 四川省药监局发布的《关于14批次不符合规定化妆品的通告》显示，2024年，四川省药监局组织对全省化妆品生产经营环节进行抽样检验，经四川省药品检验研究院检验，产品标签标示为广东粤妆生物科技有限公司生产的清妍泉天然海藻面膜等14批次化妆品不符合规定。其中，广州市钰彩化妆品有限公司等5家企业针对6批次不合格产品提出样品真实性异议，经审查，上述企业未生产过通告中显示的6批次抽检不符合规定产品。

5. 浙江政务服务网公布的一则行政处罚结果显示，平湖市球球化妆品网店（个体工商户）因存在未在经营网店首页显著位置持续公示营业执照信息、未建立并执行进货查验记录制度、销售未备案化妆品等违法行为，被平湖市市场监管局处以290.2万元罚款。

产业观察

1. 国家统计局公布的数据显示，2024年，我国社会消费品零售总额48.79万亿元，比上年增长3.5%。其中，化妆品类消费品零售额为4357亿元，较上年下滑1.1%。

2. 海关总署发布的统计快讯显示，2024年，我国美容化妆品及洗护用品累计进口总量为32.48万吨，同比下滑9.4%；进口金额为1160.8亿元，同比下降7.9%。其中，2024年12月，我国美容化妆品及洗护用品进口总量为2.85万吨，进口金额为92.1亿元。

3. 中国香料香精化妆品工业协会与青蛙王子（中国）日化有限公司联合发布《中国儿童化妆品白皮书（2024）》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》提出了儿童化妆品安全框架建设体系，具体内容包括中国儿童化妆品的科学监管、中国儿童化妆品行业的科学发展、中国儿童皮肤科学研究、中国儿童化妆品科学研究、中国儿童化妆品市场现状、中国儿童化妆品未来趋势等，努力为儿童化妆品行业安全标准建立提供解题思路。

4. 中国口腔清洁护理用品工业协会召开牙膏产品质量安全与口腔健康新闻发布会。会上披露数据显示，据不完全统计，截至2024年11月底，我国牙膏备案主体总计441个，牙膏备案品种总计14031个。

5. 广州市市场监管局网站发布消息显示，截至2024年12月31日，广州杰奥斯精细化工有限公司等近200家化妆品企业约3200个产品已提交完整版安全评估报告，广州市基本实现50家头部企业新产品完整版安全评估覆盖率100%，全市完整版化妆品安全评估工作取得阶段性成效。

6. 雅戈尔集团宣布，旗下雅戈尔时尚股份有限公司与EPI集团完成交易手续，正式收购法国品牌Bonpoint（小樱桃）。目前，Bonpoint主要专注于童装、护肤和香氛以及女装三大业务板块，其中，护肤和香氛业务占总收入的比例达到20%~30%。

7. 近期，有6个化妆品新原料完成备案。国家药监局化妆品新原料备案信息平台显示，1月8日，蓝科医美科学技术（吉林）有限公司的人参半乳糖醛酸寡糖、虹摹生物科技（上海）有限公司的岩藻糖基乳糖完成备案；1月9日，江西初美化妆品有限公司的山茶油酰甘氨酸完成备案；1月10日，昆明康尔迅生物工程有限公司的金耳子实体提取物完成备案；1月13日，深圳瑞德林生物技术有限公司的3-唾液酸乳糖钠盐完成备案；1月16日，雅玛山酱油株式会社的 5-胞苷酸二钠完成备案。

8. 日本高丝集团收购印度美妆公司Foxtale Consumer Pvt.Ltd（.以下简称Foxtale）10%的股份并与该公司签订战略合作协议。根据协议，高丝集团将为Foxtale的配方和产品开发提供支持，同时将从Foxtale获得印度本土市场的相关营销知识，加强在印度市场的业务发展。

（本报记者李易真整理）

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